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工商時報【主筆室】

蔡英文總統8日在總統府接見國際和台灣半導體產業協會的相關企業負責人時,強調半導體產業是台灣的經濟骨幹,因此有關業者所面對的經營問題,政府都會全力來協助,以確保水與電的穩定供應,並協助土地取得。

蔡總統的這番談話,顯示她非常在意及殷切期盼包括本土與國外的企業,能夠勇敢的增加在台灣的投資。但儘管小英總統已經明確表達將協助半導體業者解決水、電供應、以及土地取得的問題。甚至我們也可以擴充解讀,她的這番表達,並非獨厚於半導體產業,而是一體適用於所有不同的產業領域。但近年來台灣投資動能不足的現象,是否能夠因而翻轉,顯然仍有待進一步的觀察,以及更全面的檢驗。

以生技產業的發展為例,這當然也是新政府所一再強調並列為五大創新產業之一的項目。而即使政策已經定了調,但是前羅氏全球技術營運總裁楊育民,就直言公務部門的效率不彰,已是阻礙生技產業發展的重要絆腳石。

楊育民特別指出,發展生技產業,除了目前法規的鬆綁還不夠之外,更值得正視的是,公務體系執行人員心態欠完善的罩門。回顧台灣生技產業發展所曾發生諸多爭議事件,他認為檢調司法人員是「勿縱」,卻沒有做到「勿枉」,導致台灣生技創新產業的道路可以說是「一步一滴血」,處處都是障礙與陷阱。而另一位業者基亞董事長張世忠也強調,時間就是金錢,台灣發展生技產業的對手是全世界,所以重點是只要政府有效率,廠商自會花錢投資。

相對於生技產業業者回顧在台創新投資所走過的坎坷路,資通訊產業業者的際遇其實也不遑多讓。姑且不論台灣發展網路電子商務,儘管有技術先進的相對優勢,但卻因為第三方支付法立法時程的嚴重滯後,導致大陸相關業者得以快意馳騁、吃香喝辣,相對台灣業者卻只能坐困愁城、一籌莫展。

然而政府相關主管部門顯然沒有記取經驗教訓,迫使五大電信公司的董總,於日前與新任NCC主委會面時,難得的口徑一致,異口同聲,要求降低對物聯網的管制,並調降頻譜使用費。

而除了電信業者提出法令鬆綁與收費合理化的期求之外,就在同一天,台灣的四大有線電視高層,也前往NCC拜會,提出的訴求包括要求NCC修法、建立OTT與有線電視業間的公平競爭機制,以及力促修改廣電三法不合時宜的管制。

總體歸納不論是半導體業者、生技產業業者,或是電信業者與有線電視業者,不約而同的在分別與蔡總統、分管生技政務委員,以及NCC主委會面時,共同關切的除了希望協助解決產業發展「五缺」的根本問題之外,另外的重點則是聚焦在政府效能不彰。其中又包括過時法令的未能與時俱進修正,以及立法進度的滯後,不只削弱相關業者的產業競爭力,最後則是錯失在國際舞台攻城掠地的契機。

有關這些政府部門立法效能不彰的問題,嚴格來講,立法部門的責任無疑比行政部門來得嚴重。但整體政府施政效能不彰的檢驗,則行政體系的失職實是責無旁貸。於此,值得進一步探討的,乃是何以致此?我們認為除了公務體系的保守心態之外,其實更根本的就是一般公務人員缺乏為民興利的誘因動機與專業能力,同時卻又在意於擔心被扣上圖利業者的帽子,最後自然選擇明哲保身,好官我自為之。而急民所急,苦民所苦,也就只能是說說罷了。

無疑的,政府效率不彰,確實會影響民間的投資意願,以及削弱包括產業和國家整體的競爭力。我們認為,政府如果不能對症下藥,調動各級公務人員勇於任事、興利除弊兩手抓的積極性,則規劃再多的產業創新發展方案,提撥再多的經費預算,承諾解決「五缺」的投資困境,最後的執行績效只怕還是要大打折扣。政府推動改革,革心更甚於革新。過去八年馬政府時期何嘗不也是提了一大堆改革方案。但實施績效卻不堪聞問。這樣的前車之鑑,誠不知是否給了新政府怎樣的啟發?又是否有什麼免於重蹈覆轍的好對策?大家不妨拭目觀之吧!
 

 

 

(中央社記者陳偉婷台北8日電)疾管署發現,登革熱疑似個案發病到通報天數有延長,可能導致隱藏在社區的個案未被掌握。除可能擴大傳染疑慮,患者也可能因延遲就醫,讓病情加重。

衛生福利部疾病管制署統計,上週(8月28日至9月3日)全國登革熱通報數較前幾週下降,且通報病例隱藏期(個案發病到院所通報日數)有延長現象。

全國上週疑似登革熱通報數為180例,較前4週平均值(190例)下降。全國隱藏期平均值(2.6日)與重點防治的南高屏3縣市隱藏期平均值(2.5日),都比前一週(分別為2.3及2.1日)略為上升;南高屏以外縣市平均值也略高於全國,達3.3日。

疾管署副署長莊人祥表示,登革熱通報數下降、隱藏期延長,可能的原因包含患者症狀可能輕微、覺得休息可自癒就延遲就醫;另一個原因是醫生看診時可能患者症狀非典型,沒有及時辨識出是登革熱,或沒有詢問患者有沒有旅遊史。

莊人祥說,隱藏期延長,除增加擴大傳染疑慮,患者也可能因為經典延遲就醫,導致病情加重。

南台灣近期無增加本土確診病例,但東南亞╱南亞近期登革熱疫情處相對高點或呈上升趨勢,新加坡、越南、菲律賓等國人經常出國地,登革熱疫情都高於去年同期。

今年自5月1日入夏以來,共4例本土病例,較前2年同期大幅減少,但今年境外移入個案至9月6日累計252例,為歷年同期累計數最高,感染國家以印尼、菲律賓等東南亞國家為多。

莊人祥說,現在是登革熱流行季節,且近日中南部也都有大雨,南高屏地區或自東南亞流行地區返國的民眾應提高警覺,有疑似症狀,如發燒、頭痛、後眼窩痛、肌肉關節痛、出疹等症狀,應及早就醫並告訴醫師相關旅遊史;也請醫療院所如遇有疑似個案應立即通報,方便衛生單位即時啟動防治工作。1050908

下面附上一則新聞讓大家了解時事
 

(中央社台北7日電)一輛滿載小轎車的拖掛式貨車5日行駛在中國大陸廣樂高速公路時突發意外,車頭衝出護欄,半掛空中,場面驚險。網民見圖驚呼嚇破膽。

據北京新浪網報導,出事的是一輛標有「順達物流」字樣的大型拖掛式貨車。事發時,車上滿載小汽車。

從現場圖片可見,貨車車頭完全懸掛半空中,擋風玻璃也不見蹤影。下方大約距離路面約150公尺。

報導引述廣東清遠交警消息表示,這輛大型拖掛車撞到中間護欄後,沿右側車道滑行近100公尺,衝出道路安全護欄,所幸未造成人員傷亡。

事發時有司機及乘客共兩人被困車內,所幸都被救出。

報導說,廣樂高速車流量大,平時每天車流量約7萬至9萬,最高峰時超過30萬。車流結構以大型運輸車輛為主,約占7成。這次事故發生路段為長下坡,且多彎道。1050907

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